Эркиндик, ылдамдык, электрондук нымдаштыруу

Бир аз апыртып айтсак, журналисттер кичинекей Эстонияны заманбап технологиялардын жардамы менен бюрократияны жойгон, чындыгында санариптик мамлекетти түзгөн өлкө катары жазышат. Биз Польшадан келген онлайн чечимдерди, санариптик аутентификацияны жана электрондук кол тамгаларды киргизүү аркылуу иш кагаздарын жок кылууну (1) билебиз да, Эстония алда канча алдыга жылды.

Дары рецепттери? Эстонияда алар көптөн бери онлайн режиминде. Бул мэриябы? Кезекте туруу маселеси жок. Автоунааны каттоо жана каттоодон чыгаруу? Толугу менен онлайн. Эстония электрондук аутентификацияга жана санариптик кол тамгага негизделген бардык расмий маселелер үчүн бирдиктүү платформа түздү.

Бирок, Эстонияда да электрондук түрдө жасоого мүмкүн болбогон нерселер бар. Аларга никеге туруу, ажырашуу жана мүлктү өткөрүп берүү кирет. Бул техникалык жактан мүмкүн эмес болгондуктан эмес. Өкмөт бул учурларда конкреттүү бир чиновниктин алдына келүү зарыл деп чечти.

Санариптик Эстония дайыма жаңы электрондук кызматтарды кошуу менен өнүгүп жатат. Ушул жылдын жазынан бери, мисалы, жаңы төрөлгөн баланын ата-энеси аны жаңы жаран катары каттоо үчүн эч нерсе кылуунун кажети жок - системага кирбеңиз, онлайн формаларды толтурбаңыз, ЭЦК менен эч нерсени тастыктабаңыз. . Алардын тукуму автоматтык түрдө калктын реестрине киргизилет жана алар жаңы жаранды тосуп алган электрондук кат алышат.

Мартен Кажевац, эң маанилүү санариптештирүү органдарынын бири, Эстония өкмөтүнүн максаты өз жарандарын эч кандай тоскоолдуксуз колдой турган системаны түзүү экенин кайталайт. Ал түшүндүргөндөй, бул «көзгө көрүнбөгөн мамлекеттин» келечектеги иш-аракети, мисалы, жаңы эстон төрөлгөндө, ата-эненин бири да «эч нерсени уюштурбашы керек» - декреттик өргүүдө, коммунадан социалдык жөлөкпулдарды алууда, жер-жерлерде мындай көрүнүшү мүмкүн. бала бакчада же бала бакчада.бала бакчада. Мунун баары толугу менен автоматтык түрдө "болушу" керек.

Мындай санариптик, бюрократиялык эмес өлкөнү курууда ишеним чоң роль ойнойт. Эстониялыктар дүйнөдөгү көпчүлүк элдерге караганда өз өлкөсүн бир аз жакшыраак сезишет, бирок алардын системалары тышкы иш-аракеттерге, негизинен Россиядан.

2007-жылы алар башынан өткөргөн чоң киберчабуулдун өкүнүчтүү тажрыйбасы, балким, оор эстутум, бирок алар көп нерсеге үйрөнгөн сабак болушу мүмкүн. Алар коопсуздукту жана санариптик коргоо ыкмаларын жакшырткандан кийин, кибер агрессиядан коркпой калышты.

Алар дагы башка коомдордой эле өз өкмөттөрүнөн коркпойт, бирок, албетте, Аллах аларды сактайт. Эстониянын жарандары өз маалыматтарын онлайн режиминде тынымсыз көзөмөлдөп, мамлекеттик мекемелерге же жеке компанияларга кирүү мүмкүнчүлүгүн текшере алышат.

Блокчейн Эстонияны карап турат

Электрондук Эстония тутумунун огу (2) ачык булактуу программалык камсыздоо X-Road, ар кандай маалымат базаларын бириктирген борбордон ажыратылган маалымат алмашуу системасы. Эстониянын санариптик системасынын бул коомдук негизи жайгашкан blokcheyn () аталат KSI, башкача айтканда . Бул чынжыр кээде АКШнын Коргоо министрлиги сыяктуу башка уюмдар тарабынан колдонулат.

— дешет Эстониянын бийликтеринин екулдеру. -

Өчүрүү же түзөтүү мүмкүн болбогон бөлүштүрүлгөн китепти колдонуу X-Road системасынын натыйжалуулугунун ачкычы болуп саналат. Бул Эстониянын жарандарына өз маалыматтарын көбүрөөк көзөмөлдөөгө мүмкүндүк берет, ошол эле учурда борбордук органдардын кийлигишүүсүн азайтат.

Мисалы, мугалимдер башка бирөөнүн реестрине бааларды киргизе алышат, бирок системадагы медициналык документтерине кире алышпайт. Катуу чыпкалоо процесстери жана чектөөлөр бар. Эгер кимдир бирөө башка адамды уруксатсыз көрүп же кабыл алса, Эстониянын мыйзамдарына ылайык жоопкерчиликке тартылышы мүмкүн. Бул мамлекеттик кызматкерлерге да тиешелүү.

Кандай болгон күндө да, электрондук Эстонияда колдонулганды көптөгөн эксперттер бюрократия менен күрөшүү үчүн жакшы идея деп эсептешет. Шифрленген блокчейнди колдонуу борбордон ажыратылган процесстин иштешин жакшыртат.

ийгилик, мисалы документтерди жыйноону тездетуу шайкеш системалары же тыгыз уюштуруучулук байланыштары жок көп сандаган мамлекеттик органдардан. Бул сизге жакышы мүмкүн силостук жана түйшүктүү процесстерди жакшыртуулицензиялоо жана каттоо сыяктуу. Маалымат алмашуу мамлекеттик уюмдар менен жеке сектордун ортосунда - колдоо кызматтарында, камсыздандыруу төлөмдөрүндө, медициналык изилдөөдө же адвокаттыкта, көп тараптуу транзакцияларда - жарандарга кызмат көрсөтүүнүн сапатын бир топ жакшыртат.

Бюрократиянын эжеси, парталары жана кагаздары бар дагы эле төрөбөгөн айымдан алда канча чиркин. Блокчейн да анын кыскарышына салым кошо алаары көптөн бери белгилүү. Кадимки акылдуу келишим ачыктыкал толугу менен аны жек болсо, анда ал, жок эле дегенде, абдан шектүү бүтүмдөрдү жашыруу мүмкүнчүлүгүн чектейт.

Эстониянын өткөн күздөгү маалыматтары көрсөткөндөй, бул өлкөдө ID карталардын дээрлик 100% санариптик болуп саналат, ал эми ушундай эле пайыз рецепт боюнча берилет. Технологияларды жана ачык ачкыч инфраструктурасын () айкалыштыруу менен сунушталган кызматтардын спектри абдан кеңири болуп калды. Негизги кызматтарга төмөнкүлөр кирет: мен добуш берем - добуш берүү, электрондук салык кызматы - салык органы менен бардык эсептешүүлөр боюнча; Электрондук бизнес - ишкердикти жүргүзүүгө байланышкан маселелер боюнча, же электрондук билет - билеттерди сатуу. Эстониялыктар дүйнөнүн каалаган жеринен добуш бере алышат, санариптик кол коюп, документтерге коопсуз жөнөтө алышат, салык декларациясын тапшыра алышат ж.б. CLC 2%.

600 стартап VP

Бирок, көптөгөн эксперттер чакан, жакшы уюштурулган жана интеграцияланган өлкөдө иштеген нерсе АКШ же Индия сыяктуу диверсификацияланган жана эбегейсиз гиганттар мындай турсун, Польша сыяктуу чоң өлкөлөрдө иштеши шарт эмес экенин белгилешет.

Көп өлкөлөр алып жатышат санариптештирүү боюнча мамлекеттик долбоорлор. Польшада да, дүйнөдө да бул жагынан алар аз эмес. өкмөттүк эмес демилгелер. Мисал катары дээрлик он жыл мурун түзүлгөн жана, атап айтканда, бийлик органдарынын жана кеңселердин иштешине байланышкан технологиялык жана коммуникациялык көйгөйлөрдү чечүү жолдорун издөөгө тиешелүү (3) долбоор болот.

Кээ бир «эксперттер», албетте, татаал шарттарда татаал уюмдардын комплекстуу иштешинде бюрократизм кутулгус, ал турсун зарыл экендигин кебелбес ишеним менен ырасташы мумкун. Бирок, акыркы бир нече он жылдыкта анын массалык өсүшү бүткүл экономика үчүн күчтүү терс кесепеттерге алып келгенин танууга болбойт.

Маселен, Гари Хамел менен Мишель Занини бул тууралуу былтыр Harvard Business Review журналында жарыяланган макаласында жазышат. Алар 1948-жылдан 2004-жылга чейин АКШнын каржылык эмес эмгек өндүрүмдүүлүгү жылына орто эсеп менен 2,5% га өскөн, бирок кийинчерээк ал болгону 1,1% түзгөн. Авторлор бул кокусунан эмес деп эсептешет. Айрыкча АКШнын экономикасында үстөмдүк кылган ири компанияларда бюрократия оор болот. Учурда АКШнын жумушчу күчүнүн үчтөн биринен көбү 5 адамдан ашык иштеген ишканаларда иштейт. башкаруунун орто эсеп менен сегиз деңгээлине чейин.

Америкалык стартаптар анча бюрократиялык эмес, бирок массалык маалымат каражаттарынын ызы-чууларына карабастан, алар бул өлкөдө анчалык деле экономикалык мааниге ээ эмес. Анын үстүнө алар чоңойгон сайын бюрократиянын курмандыгы болушат. Авторлор жылдык сатуусу 4 миллиард долларга жеткенде алты жүзгө жакын вице-президенттерди “өстүрүүгө” жетишкен тез өнүгүп жаткан IT-компаниянын мисалын келтиришет. Буга каршы мисал катары, Хамел жана Занини кытайлык электроника жана тиричилик техникасын өндүрүүчү Haier компаниясынын ишин кеңири сүрөттөшөт, бул бюрократиядан программалык түрдө жана ийгиликтүү качат. Анын жетекчилери адаттан тыш уюштуруу чечимдерин жана бардык он миңдеген кызматкерлердин түздөн-түз кардар алдындагы жалпы жоопкерчилигин колдонушкан.

Албетте, чиновниктердин кызматтары тобокелдүү кызматтардын тобуна кирет. прогрессивдуу автоматташтыруу. Бирок, башка кесиптерден айырмаланып, биз алардын арасындагы жумушсуздукка аз өкүнүч менен мамиле кылабыз. Убакыттын өтүшү менен биздин өлкө өз позициясына жабышып калган бюрократиялык республикадай эмес, барган сайын электрондук Эстонияга окшошот деп үмүттөнүүгө болот.